綠色礦山發展邁入新階段 將獲政策支持

2017中國礦業循環經濟暨綠色礦山論壇25日在北京召開。本屆論壇的主題為“發展綠色礦業、建設綠色礦山。”國土資源部總規劃師李永杰在開幕論壇上表示，應認真落實《全國礦產資源規劃（2016—2020）》，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式；新建礦山要全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快改造升級，逐步達到要求。鐵精粉

目前，綠色礦山建設已走過10年歷程，在探索綠色礦業發展道路上不斷取得進展，建設綠色礦山、走綠色礦業之路已成為社會共識和礦業發展理念的要素。我國礦業行業發展明顯提速，綠色發展穩步推進，已形成了661家國家級綠色礦山試點單位，綠色發展成效顯著。

“十年實踐證明，建設綠色礦山是新形勢下礦產資源管理與礦業發展的重要方向和工作抓手。”李永杰表示，推進生態文明建設，踐行綠色發展理念已經成為貫穿各行各業的指導方針，發展綠色礦業，就是要走安全環保、節約集約、低碳高效、社區和諧的發展道路。他介紹了“十三五”時期綠色礦業的三大目標和四項重點任務。三大目標就是要基本形成綠色礦山建設的新格局、形成綠色礦業轉型發展的新途徑、建立健全綠色礦山發展的三大體系，四項重點任務就是要加快各級綠色礦山建設步伐，推動綠色礦業發展示范區建設，建立綠色礦山建設標準體系，建立有利于綠色礦山發展的長效機制。

“要建立綠色礦業發展工作新機制。堅持綠色轉型與管理改革相互促進，研究建立國家、省、市、縣四級聯創、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，健全綠色勘查和綠色礦山建設標準體系，完善配套激勵政策體系，構建綠色礦業發展長效機制。”李永杰說。朝陽鐵精粉

李永杰還談到，國土資源部和國家有關部委已從礦產資源管理、礦山建設用地、財稅支持、綠色金融扶持等方面研究制定了對綠色礦山企業的支持政策。對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放，符合國家產業政策的，優先向綠色礦山和綠色礦業發展示范區安排。符合協議出讓情形的礦業權，允許優先以協議方式有償出讓給綠色礦山企業。各地在土地利用總體規劃調整完善中，要將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃統籌安排，并在土地利用年度計劃中優先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求。朝陽鐵粉

對于采礦用地，依法辦理建設用地手續后，可以采取協議方式出讓、租賃或先租后讓；采取出讓方式供地的，用地者可依據礦山生產周期、開采年限等因素，在不高于法定最高出讓年限的前提下，靈活選擇土地使用權出讓年期，實行彈性出讓，并可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。